Laut einer Umfrage vom Juni 2013 sahen 50 Prozent der Deutschen Edward Snowden als Helden an, weil er geheime Sicherheitsdokumente preisgab, und 35 Prozent sagten, sie würden für ihn sorgen. Das Hinweisgeberschutzgesetz, das zehn Jahre nach dem Fall Snowden in Kraft tritt, soll Mitarbeiter schützen, die Fehlverhalten melden. Kritiker behaupten jedoch, dass das Gesetz nicht ausreicht, um Hinweisgebergesetz zu schützen und die notwendigen Ressourcen bereitzustellen. In diesem Artikel erfahren Sie mehr über Hinweisgebergesetz
Warum tritt das Gesetz am Sonntag in Kraft und was beinhaltet das Hinweisgebergesetz?
In Deutschland werden im Jahr 2021 rund 90.000 Behörden und Unternehmen mit mehr als 50 Beschäftigten vom Hinweisgebergesetz betroffen sein. Deutschland hat es versäumt, die EU-Richtlinie fristgerecht in nationales Recht umzusetzen. Die Europäische Kommission reichte Klage ein und legte Berufung beim EuGH ein.
Welche Arten von Schutz bietet das Hinweisgebergesetz ?
- Gesetze sollen Menschen vor Vergeltungsmaßnahmen und Belästigungen schützen, wenn sie Fehlverhalten im öffentlichen oder privaten Sektor aufdecken.
- Um dies zu erreichen, muessen Unternehmen Kontaktstellen einrichten, die solche Informationen diskret akzeptieren und verwalten.
- Wer gegen das Gesetz verstößt, muss mit einem Bußgeld von bis zu 50.000 Euro rechnen.
- Zudem wird vom Bundesamt für Justiz eine externe Meldestelle eingerichtet.
- Der Hinweisgeber entscheidet, ob er Fehlverhalten intern oder extern meldet.
Gab es so etwas nicht schon?
- Der Gesetzentwurf der Regierung besagt, dass die Mehrheit der großen Unternehmen derzeit Meldestellen nutzt.
- Das Energieunternehmen Aeon betreibt laut seinen Unterlagen seit 2016 ein zentrales Hinweisgebersystem.
- Sowohl Mitarbeiter als auch Externe können Voicemails oder schriftliche Nachrichten für eine Whistleblower-Hotline hinterlassen.
- Die Regel hat ihrer Meinung nach keine nennenswerten Auswirkungen auf die Arbeitsweise von VW, BMW oder Mercedes-Benz.
- Ein BMW-Sprecher, der mit DPA sprach, erklärte, dass das Unternehmen nur seine Kommunikation verbessert
- Verfahren mit der Personalabteilung bezüglich möglicher Hinweisgebergesetz-Nachteile.
Wie viel kostet es und wie viele Hotlines fehlen?
- Trotz der Tatsache, dass viele große Organisationen derzeit Hotlines nutzen, um Fehlverhalten zu melden, müssen kleine und mittlere Unternehmen immer noch etwa 10.000 davon einrichten
- Nach dem Entwurf des Gesetzes der Bundesregierung. Bis zu vier Unternehmen könnten sich eine Hotline teilen.
- Die Bundesregierung schätzt, dass der erste Aufbau der internen Hotlines die deutsche Wirtschaft rund 190 Millionen Euro kosten wird.
- Das entspricht durchschnittlichen Kosten pro Meldestelle für mittelständische Unternehmen von rund 12.500 Euro und bis zum Doppelten für Großunternehmen.
- Die Bundesregierung hat errechnet, dass jede Meldestelle rund 5.800 Euro pro Jahr für Personal und Material ausgeben wird.
Warum gab es eine rechtliche Meinungsverschiedenheit?
Die CDU-geführten Bundesländer befürchteten eine unfaire finanzielle Belastung für kleine und mittlere Unternehmen, weshalb der Bundesrat den ursprünglichen Plan der Bundesregierung gestoppt hatte. Schließlich wurden eine Reihe von Vereinbarungen getroffen, von denen einer die Höchststrafen von 100.000 € auf 50.000 € senkte.
Kann das geschwächte Gesetz dazu beitragen, Missstände am Arbeitsplatz aufzudecken?
- Trotz der Beschreibung der Richtlinie durch den Juristen David Werdermann als “Meilenstein” für einen besseren Schutz von Whistleblowern
- Der Verfahrenskoordinator der Gesellschaft für die Freiheit (GFF) hat die endgültige Regelung in Frage gestellt.
- Er behauptete, dass die Zugeständnisse durch die Abschaffung des Geheimhaltungsgebots das Gesetz in einem wichtigen Bereich untergraben hätten.
- Vergeltungsmaßnahmen gegen Whistleblower sind illegal, werden aber unweigerlich passieren, so Annegret Falter, Vorsitzende des Whistleblower-Netzwerks.
- Der endgültige Vorschlag schließt unter anderem einen Unterstützungsfonds zur Deckung der Kosten für rechtliche und psychologische Unterstützung aus.
- Die Vereinbarung hatte auch zur Folge, dass der Anspruch auf Entschädigung für immaterielle Schäden, wie sie beispielsweise durch Mobbing verursacht wurden, wegfiel.
Wie wirkt sich das Gesetz auf Arbeitnehmer aus?
Das Hinweisgeberschutzgesetz könnte nach Ansicht von Anja Piel die Wahrnehmung von Hinweisgebern am Arbeitsplatz so revolutionieren, dass sie nicht mehr als Störenfriede wahrgenommen werden. Anja Piel ist Vorstandsmitglied des Deutschen Gewerkschaftsbundes (DGB). Jeder, der den Mut hat, sich gegen Fehlverhalten auszusprechen, sollte sich keine Gedanken über die Auswirkungen oder Nachteile machen; Vielmehr sollten sie beklatscht werden.
Was bedeutet das Hinweisgebergesetz in Bezug auf Arbeitgeber?
Die Einführung eines neuen Meldeverfahrens sei vor allem für kleine und mittlere Unternehmen teuer. Sie erkennen jedoch die Notwendigkeit an, nachteilige organisatorische Entwicklungen frühzeitig zu erkennen und zu korrigieren. Durch die Streichung der vorgeschriebenen anonymen Meldepflichten aus dem Gesetz werde der Verwaltungsaufwand auf ein Minimum reduziert und kleinen Unternehmen geholfen.
Bewirkt die Gesetzgebung Veränderungen?
- Heutzutage arbeiten einige Unternehmen daran, eine “Speak-up-Kultur” unter ihren Mitarbeitern zu fördern, damit sie Verstöße melden.
- Nach Angaben der Deutschen Post werden die Mitarbeiter darauf hingewiesen, dass “ihre Meldungen streng vertraulich behandelt werden und dass sie vor Vergeltungsmaßnahmen geschützt sind, wenn sie eine Meldung in gutem Glauben abgeben”
- Durch Veranstaltungen im Compliance Office und vor Ort sensibilisiert Bosch für das Thema.
- Darüber hinaus integriert es interaktive Funktionen in den täglichen Betrieb, wie z. B. einen Compliance-Selbsttest, Compliance-Diskussionen zwischen Abteilungen und weltweite Sensibilisierungskampagnen.
Das neue Hinweisgebergesetz in Deutschland erhöht den Arbeitnehmerschutz, indem es Anreize für die Meldung von Fehlverhalten sowie rechtlichen Schutz bietet. Es ermöglicht den Mitarbeitern, illegale Aktivitäten und Fehlverhalten innerhalb ihrer Organisationen zu melden, ohne sich Gedanken über Repressalien machen zu müssen. Dieses Gesetz fördert die Integrität am Arbeitsplatz, indem es eine Kultur der Rechenschaftspflicht und Transparenz fördert.